全县土改后，广大贫雇农、佃中农分得了土地和部分生产资料，生产热情高涨，精耕细作，并自动协作，兴修一批小型水利，1951年粮食总产12715.6万公斤，比上年增产5.14％。翻身农民为解决各自的困难，有合作互助的积极性，县境于1951年开始组织互助组。1952至1953年，中共中央先后公布《关于农业生产互助合作的决议(草案)》、党在过渡时期的总路线和《关于发展农业生产合作社的决议》等文件。据此，经中共广西省委批准，1953年本县建立了广西第一个初级农业生产合作社(蒋在球社)；1955年毛泽东主席发表了《关于农业合作化问题》的报告，批评了“小脚女人”，当年冬季，县内加快步伐，大搞扩社、并社、升高级社，1956年3月，全县建立了154个高级农业社，实现了社会主义性质的土地集体化制度。
互助组
1951年，蒋在球、罗述珍、蒋绍全、马祖明、唐北元等互助组最早建立，分别在城关、龙水、凤凰、秦家塘等区发挥了示范作用。1952年发展到9200个；1953年因大旱县境山林水利纠纷多， 下降到4302个；1954年达高峰期，有11739个，组员人数占农业人口的78.4％，其中有常年互助组2696个，占农业人口的18.8％；1955年初级农业生产合作社大量发展，互组织降为3617个。
互助组一般由几户或十几户农民按自愿、互利、等价交换原则组成；组内共同劳动，相互换工，解决缺乏劳动力、耕畜或农具的困难；收入及农业税各户自理。其经营管理方式：常年互助组有简单的种植计划和副业计划，有解决互利的报酬办法。
互助组初步发挥集体的优越性，抗拒自然灾害成效显著。1953年全县大旱66天，经互助抢救后，全县粮食比上年增产0.32％。
初级农业生产合作社
是半社会主义性质的一种合作形式，实行土地入股分红。1953年5月1日，中共桂林地委以蒋在球互助组为试点， 建立蒋在球农业社， 全县县委同时在龙岩建立罗述珍农业社；至1954年冬全县建立69个初级农业社； 1955年春天发展到504个社。当年秋天，根据中央“停止收缩， 转向巩固”、“全面规划，加强领导”的方针，县委半年内5次修改计划，于年终建成1302个农业社，入社农户58850户，占农业户口的61.88％，入社耕地468594亩，占耕地总面积的59.4％。初级农业社的土地入股分红和生产资料入社的办法是：①社员所有的土地除10％以下作自留地外，其余全部入社，根据土地的条件，民主评定土地其等级、产量和报酬，一般土地报酬占纯收入的40％，后递减至30～20％。②农业税由土地所有者负担。③主要生产资料入社；役用牛根据畜力及市场价格，作价入社，私有公用，规定合理报酬；大农具折价入社，私有公用公修，每年付给折旧费；社员家庭所有肥料，除自留地需要外，一律折价入社。