县内兴办林场，始于1955年。1973年，广西壮族自治区人民政府、桂林地区行政公署定全州为发展杉木林基地县。此后，全州县委，县人民政府把兴办社队林场，发展杉木林作为林业生产的重点，作为农业基本建设的一项重要内容来抓。当年召开了办场的现场会议，推广了蕉江等8个大队办场的经验，是年冬，全县新办起林场29个。
1975年春，为推动各级兴办林场，全州县委、县革委会组织部、委、办和有关局主要领导、各公社正、副书记到湖南省株州、衡东、桃源等地参观学习，回县后要求县直单位支持发展林业， 公社、大队凡具有条件的都要办林场。1978年，全县林场增加到114个，经营面积达70多万亩。1979至1990年，为加速林业发展步伐，消灭宜林荒山，县人民政府把办林场作为发展林业生产的主要支柱，县内各地又新办起了一批各式林场。1990年止，全县共办国营、 联营、乡办、村、组办林场共218个，总经营面积96.04万亩，占全县林业用地的26.67％； 共有固定专职生产、管理人员1155人。历年累计造林总面积36.15万亩，占全县人工造林面积的17.63％。 这些林场大部分建在海拔400米至800米最宜于杉木林地带，主要营造速生杉木林，辅以混种油桐、竹、檫等树种。
农村实行经济体制改革后， 陆续崛起专业户承包荒山造林。1982年至1990年有8户专业户办了林场，自采种育苗100亩，造林3300亩；另有专业户3157户，私人造林4.11万亩。
自1955年开始办场以来至1990年，除原办东山白竹等3个林场(1961年均停办) 投资70万元外，全县218个林场投入资金共2137.63万元。其中乡(镇) 、村筹集109.525万元；县财政投资1041.10万元；银行贷款(含世界银行)987万元。资金投向地方国营咸水林场1035.4万元；县、乡、村、自然村三级或四级联办林场286.23万元；乡办林场374.59万元，村、组合作林场441.41万元。


1990年各类林场基本情况表
表7～6