清宣统二年(1910) ，全州始成立商会，共有会员362人，设董事长、文牍等职，工作人员24人。其职能是对内调处工商纠纷，对外代表工商会交涉各种事宜，或陈述意见于地方行政长官，或答复其调查咨询事项。民国8年(1919年) 又成立兴、全界首商会，有会员85人，工作人员24人。民国23年开始建立各种同业公会。当年经县政府核准注册的有杂货业、瓷杂业、布业、粮食业、豆豉业、药业、水面业、炮竹业等同业公会。会长是地方绅士，至全县解放时共经历8任会长， 依次是：敖再学、袁正臣、陈子才、刘丙生、陈祥林、赵学华、柏剑秋和戴震天。
解放后，人民政府认真贯彻执行工商政策，实施对私营工商业的领导和改造，鼓励工商业积极经营，发展经济，繁荣市场。于1950年秋成立工商业联合会筹备委员会，主委戴震天，副主季张克昌、高克勤。1951年10月1日正式成立全县工商业联合会(简称工商联) ，主委董才龙， 副主委李兴波、吕家梅、郭炳辰、刘存燕。工商联下设庙头、石塘2个分会和绍水、黄沙河、两河、龙水、文桥、咸水、田心铺、麻市、凤凰、太平、大坪、鳌鱼洲等12个工商小组。1955年，工商联主委董才龙、副主委蒋贵荣、吕家梅、刘起超。
工商业联合会成立后，组织工商业者学习贯彻国家法律和政策法令，代表工商业者的合法权益，反映他们的意见要求，协助政府对私营工商业进行社会主义改造。“文化大革命”开始后，该会于1966年9月撤销。