?全州镇党委书记张师银等领导到桂特板业有限公司调研。

美丽的三江口

▲工业突飞猛进

▲四通八达的乡村公路

▲养殖业蓬勃发展

城镇建设风生水起

走入初冬的全州县全州镇，映入眼帘的是一派火热的建设场景：桂北新城建设持续升温，连接县城东西两岸的湘源大桥即将竣工，多个项目推进工程齐头并进，尤其是美丽乡村建设力度空前。

全州县全州镇是广西农村综合经济100强乡镇之一，是桂林市乡镇企业10强乡镇之一,全镇辖6个居委会，13个村委，面积169.2平方公里，总人口约13万。2012年，全州镇协调推进工业化、新型城镇化和农业现代化，树立“以工业化支撑城镇化，以城镇化推进工业化”的理念，深入开展“三心二意促发展”主题实践活动，有力地推动了县域经济的快速发展，实现由桂北大镇向桂北强镇的嬗变。

经济迅猛发展——强大引擎来自“三心二意”

今年以来，全州县全州镇以“优化经济环境”为突破口，深入开展“三心二意促发展”主题实践活动，进一步解放思想，创新机制，凝聚共识，推动了经济社会持续较快发展。1-12月，该镇完成招商引资5.305亿元，占全年目标任务的132.6%；预计完成全社会固定资产投资38.96亿元，占全年任务的111.3%；完成工业总产值21.99亿元，占全年任务的100%，其中利润总额32106万元，占全年任务的108.5%。

该镇党委书记张师银介绍说，“三心二意”是指“服务要贴心、真情要暖心、作风要实心和让组织满意、让群众满意”，开展“三心二意促发展”主题实践活动，旨在充分发挥镇党委在服务和引导全镇经济社会发展中的积极作用，增强全镇广大党员干部服务基层、服务企业、服务发展、服务群众的能力。

工业是全州镇经济发展的强力引擎。近年来，该镇充分发挥桂北人口大镇、地域大镇、交通枢纽重镇的优势，坚持走工业强镇之路，不断优化工业布局，工业经济一路高歌突飞猛进。“在主题实践活动中，我们大批党员干部深入企业车间倾听心声、征求意见，有针对性地为企业解难题、办实事，有力助推了项目建设和企业发展。”张师银说，目前，随着一大批亿元项目落户该镇，为带动当地经济增长提供了强大动力，尤其是汽车加固件、高中档白酒、冶炼等优势产业迅速发展。1—11月，全镇工业营业收入达34.22亿元，占全年任务的92.5%。该镇将培育一批年产值超5亿元的龙头企业，力争到“十二五”期末，实现全镇国内生产总值突破60亿元，农民人均纯收入达到10000元，倾力打造桂北“工业强镇”。

农业是全州镇的传统产业。该镇按照“发展特色种养业，稳步推进农村经济产业化”的思路，认真落实强农惠农政策，不断加大对“三农”工作的扶持力度，积极调整农业产业结构，大力开展农民素质培训，进一步夯实了农业发展基础，增强了农业发展效益，拓宽了农民增收渠道。1—11月，全镇完成粮食产量22322吨，同比增长9.9%；完成蔬菜产量36807吨，同比增长7.64%；完成水果产量19656吨，同比增长9.29%。

“经济发展了，才能为全面建成小康社会打下坚实基础；但更重要的是，发展成果必须由人民群众共享。”全州镇镇长唐基恒说。今年以来，该镇积极争取上级支持，加大保障和改善民生的力度，全力推进教育、计生、社会保障、劳动就业、医疗卫生等事业发展，着力解决群众行路难、就业难、看病难、上学难等实际问题。尤其是最近一段时间以来，在元旦、春节“双节”临近之际，寒冬天气席卷桂北。为了确保群众过上欢乐祥和的节日，该镇已发放大病救助款40余万元，冬令春荒及临时救助13万元。

发展是第一要务，稳定是第一责任。今年以来，该镇全面推行政法综治工作区规范化建设，整合综治、公安、司法、信访等政法综治和维稳工作力量，将其建成集维护稳定、综合治理、平安创建和法治建设为一体的工作平台，有效提高全镇基层综治和平安建设的工作效率。值得一提的是，在“三心二意促发展”主题实践活动中，该镇广大党员纷纷走村入户，问计于民，沉下身子排查纠纷，满腔热情化解矛盾；各村委、社区成立调解室，时刻保持信访信息畅通，及时解决群众来访的各类问题，把矛盾纠纷化解在基层，全力维护社会稳定。据统计，该镇今年共排查调处各类矛盾纠纷300余起，调解满意度达95%以上。

福坪村旧貌换新颜——　　快速“变脸”只因“四级联动”

乘车沿着宽敞平坦的水泥路走进全州县全州镇福坪村，很多以往低矮破旧的土房消失不见了，一幢幢新楼房坐落在山间路边、一座座便民亭隐匿在繁花苍翠中，村民脸上写满了幸福的笑容……

“福坪原是贫困村，房屋破旧路难行；感谢党与政府恩，一年扶贫村颜新；全村道路都硬化，人畜饮水到各家；整村项目全推进，特色种养奔小康……”这是笔者见到该村村委大楼下张贴有一张醒目的大红纸,很多群众围观并谈笑着,一打听才知道是该村75岁老党员伍金林写的感谢信。

今年年初以来，扶贫整村推进让这个贫困村发生了翻天覆地的变化。福坪村是区定扶贫村，全村有8个村民小组，11个自然村，2203人。其中低保人口有85人，贫困人口1596人，占全村人口的73%，人均耕地面积0.6亩，各村民小组分布较散，交通不便。今年以来，全州镇党委、政府把福坪村作为自治区“十二五”第一批“整村推进”扶贫村进行开发。在上级的帮助下，实现区、市、县、村“四级联动”，注重由“输血式”向“造血式”扶贫工作转变，以“创先争优展风采，扶贫开发我先行”和“四评四榜”活动为载体，努力提高村党组织和广大党员干部带头致富、带领群众共同致富的本领，一年前，该村还是一个贫穷落后的村庄，如今在市、县帮扶部门的帮助下，村里的街道变得坦阔了，村风民风变正了，群众的心里也亮堂了。

福坪村通往外界崎岖难行的道路让村民们吃尽了苦头，村里的农产品运不出去，外面的客商也不愿意来，成为全村经济发展的主要瓶颈。“要想富、先修路。”今年3月，在市、县交通、扶贫部门的关怀下，投资180多万元的道路硬化工程已经完工，并于8月初正式通车。同时，4个自然村村内道路硬化和村委办公楼改造项目已经实施完成；全长2.4公里，总投资68万元的书房岭至茶园头自然村道路硬化项目已竣工通车；全村群众盼望已久的“行路难”问题得到彻底解决。村内3个便民候车亭已完成主体工程，15个大棚建成并已开始种植豌豆、黄瓜、芥蓝等蔬菜；危房改造、灌溉渠道三面光和人畜饮水工程全部竣工；金槐种植项目、村容村貌改造项目基础工作全部完成；至今，福坪村已落实了通村委和通自然村公路建设、人畜饮水工程、村容村貌改造、标准化大棚蔬菜种植、金槐种植、致富技能培训等15个扶贫开发项目，总投资近1000万元。当甘甜清冽的自来水流进各家各户时，全村沸腾了，人们自发组织起来，载歌载舞，欢庆这一大喜事。

大新村村企民共赢——　　三方受益于“百企联村帮千户”

“公司能有今天的成就，全靠大新村的父老乡亲支持，他们是功臣。”12月22日，桂特板业有限公司总经理蒋仁红告诉笔者，“我们企业现在与驻地大新村实现了联建，让企业实现了再次加速发展。”

如今走进大新村，一股现代化新农村文明和谐新风扑面而来：水泥路平坦整洁,房前屋后花红树绿,民营经济小区厂房与鳞次栉比的村民楼房交相辉映，街道车水马龙，村民们脸上荡漾着灿烂的笑容。一谈起近两年的变化，村支书王先述笑谈秘诀：“我们村发生了较大的变化，这得益于“百企联村帮千户”活动的有力开展。”

据悉，全州县全州镇大新村委位于县城西郊，有25个村民小组、1268户、4638人，村内建有冶炼厂、红砖厂、塑料厂等102家小中型企业。近两年来，全州镇党委、政府在创先争优活动中针对该村特点，在该村大力推行“百企联村帮千户”活动，让该村102家非公企业与25个村民小组结对互助。

“企业联村帮大忙了，我在家门口又找到了工作。家乡这个舞台，就是我们农民工大施拳脚的广阔天地啊！”全州县全州镇大新村村民蒋文文对自己在外地“下岗”后回乡能重新“上岗”感慨不已。

前些年受国际金融危机影响，大新村返乡农民工达500余人，全村就业压力陡增。“决不能让返乡农民工兄弟无业可就！”在一次就业专题研讨会上，村里100多家企业负责人联名发出号召。随后，该村各企业积极开展惠民献岗、传递温情活动，先后组织招聘会3次，为联系村解决就业1000人、培训农民工9804人次，让返乡农民工重新走上了新岗位。

村主任杨凯说：“我们村的100多家企业解决了村里2000多人的就业问题，村里老百姓富裕了，大多在企业里是股东也是工人，收入实现了翻番，村民人均纯收入达到8000元以上，成为远近闻名的富裕村了。”

“百企联村帮千户”还推动大新村强企、名企与外地企业联手牵手建设特色产业村屯，形成“公司+基地+协会+农户”的产业化经营模式，发展“一屯一品”或“多屯一品”专业屯12个，还为村民修路、架桥、慰问孤寡老人……该村村民也用各种实际行动回报企业，自发地帮企业维持秩序，把公司的事情当成自己的事情。如今，大新村变美了，村民变富了，企业的经济效益和社会效益也大幅度提升。“民营老板致富不忘众乡亲，捐资修路、建学校、搞文化建设，给我们新农村建设出大力了！”这是大新村群众对非公企业的评价。

近两年来，大新村由非公企业捐资用于农村社会公益事业建设的投入多达100多万元。企业“输血”让农村人居条件有了很大改观，企业在付出的同时也得到了回报，效益和形象大大提升。

小村劲吹文明新风——　　“四评四榜”立新功

一个个种植大棚落户村庄，新颖别致住宅楼矗立在道路两旁，年轻人在田间地头忙碌，老年人在休闲亭里娱乐，如今的全州镇福坪村，环境整洁、村民逐步走上富裕路，尤其新农村建设工作开展得有声有色，农村新风扑面来。一个曾经贫困落后的村庄何以发生如此巨大变化？一切源于“四评四榜”吹出的文明和谐新风。

福坪村党支部在创先争优活动和扶贫开发项目建设活动中，积极开展“四评四榜”活动“四评”是以村“两委”班子、党小组、村民小组和全体党员为活动主体，由镇党委班子、村全体党员、村民代表和村民小组长等组成点评领导小组，分别对村“两委”班子、党小组长、村民小组长及党员个人进行评议“四榜”是以村全体党员、群众为活动主体，由村里德高望重的老人、老党员、老干部以及县、乡党(人大)代表和政协委员等组成评议委员会，按照公平、公正、公开的原则，以1年为一个活动期，年底在开展“创先争优展风采，扶贫开发我先行”的活动中涌现出来的“党员先锋榜”、“为民服务先锋榜”、“致富能手榜”、“文明家庭榜”进行评比。对所评选出的先进集体和先进个人进行张榜公布后，由村党支部给予一定的资金奖励，以作鼓励。

如今已在全村形成了一个“争当优秀，争做模范”的良好氛围。村里的道路大家争着扫，路旁的垃圾人们抢着清理，好人好事层出不穷。自“四评四榜”设立以来，全村涌现好人好事218件，村民义务为集体出工2699个，涌现出了各类先进典型，共评出5名“党员先锋榜”、8名“为民服务先锋榜”、评选8名“致富能手榜”、11个“文明家庭榜”。

本版照片由通讯员　唐宁远　唐国辉　蒋升芊　唐仕耀　摄

(通讯员　唐宁远)