西汉时期，全州县境属零陵郡。据1985年版《广西农业史稿》载：当时广西境内各郡人口密度以苍梧郡最高——每平方公里为2.5人。零陵郡次之，每平方公里为2.3人。唐代本县人口无考，其后各代据有关文献记载如下：
宋
今广西境内人户分布以全州(后晋天福四年废湘源置全州，辖清湘、灌阳二县)为最密，每平方公里5.9～6户，居首位。崇宁年间(1102年～1106年)有106432人。嘉泰(1201年)以前有主户 (占有土地者) 48902户，156807人；客户 (未占有土地者) 7183户，12447人。开庆(1259年)以后有主户44081户，157448人；客户7483户，22875人。
元
今广西境内各路、 州、 府的人口密度，以全州路 (辖灌阳县) 居第二位。每平方公里41.85人。至元十四年(1277年)，全州路有41645户，240519人；另有诸色人户2583。
明
洪武二十四年(1391年) ，全州(辖灌阳县)有23439户，240519人。后因战争频繁，境内人口变化颇大。至永乐十年(1412年) 为18660户，64187人；宣德七年(1432年)为17136户，59593人；正统七年(1442年)为13950户，29952人；景泰三年(1452年)为14528户，41914人；天顺六年(1462年)为17590户，43795人；成化八年(1472年)为20830户，64168人；弘治五年(1492年)人户与成化八年同；正德七年(1512年)为14827户，34770人；嘉靖元年(1522年)为14492户，38570人；隆庆六年(1572年) 为15414户，51310人；万历十年(1582年)，为15181户，58127人；万历二十一年(1593年) 至崇祯末年(1644年)，全州迭遭兵燹，典籍散佚，户口无考。
清
明末境内战乱频仍，至清初人口骤减。《清史稿·地理志》记载：顺治初年，灌阳改属，已非全州辖地。顺治八年(1651年) ，全州仅存2576户，17424人。至康熙十年(1671年)境内人口有所回升，增至4589户，28564人。康熙五十三年(1714年) ，清政府规定“凡增人丁，永不赋税” 。 雍正初年， 清政府又颁行“摊丁入亩” 政策，境内人口大增。雍正十三年(1785年)达10297户，52080人。乾隆二十一年(1756年)骤增至32423户，130197人。8年后的乾隆二十九年(1764年)，达32567户，135837人。