时值寒冬腊月，雪雨绵绵，寒风刺骨。日前，笔者来到全州县城北新区全州高中新校区建设现场，映入眼帘的是--挖掘机在不停地舞动巨铲，轰隆隆的工程车在工地上来回穿梭，头戴黄色安全帽的工人正在紧张地忙碌着......

　　项目建设是推动经济发展的重要引擎，是稳增长的主要手段。据统计，2015年该县共统筹推进重大项目135个，总投资320.67亿元；其中自治区级重大项目6个,市级重大项目63个;新建项目79个，续建项目47个，正在开前期工作项目8个。目前共有58个项目基本完工，重大项目建设推进取得重大突破。全年累计完成全社会固定资产投资167.78亿元。实现地区生产总值160.77亿元，增长9.3%;城镇居民人均可支配收入24697元，增长8%；农民人均纯收入10553元，增长10%。

　　全州县在为招商引资、民生、重点项目用地服务上，按照“零障碍、多体系、全方位”的服务理念，做到即时受理、即时审查、即时报批，以最快的速度、最短的时间、最优质的服务，保障重点项目建设用地。

　　主动作为，积极争取年度用地计划

　　2015年桂林市下达给全州县新增建设用地指标18.26公顷。为保障民生和重点项目用地，该县争取新增建设用地指标145.11公顷。按照有保有压、轻重缓急的原则，合理掌握供地时序和规模，保证重点用地、亟需用地优先报批、优先供地；简化办事程序，对重点项目实行全程跟踪服务，全面规范和保障各类建设用地。已将批准指标全部落实到民生和重点项目等基地设施，确保了该县招商引资、工业用地和重点项目建设用地需求；为该县经济稳增长提供强有力的用地保障。

　　提前介入，主动服务

　　为重点项目用地“鸣锣开道”。为确保重点民生项目的用地保障，该县对项目用地情况开展认真调查，对未落实的重点民生项目用地，提早做好用地的选址、报批、供应，以确保项目顺利实施。一严格把关，搞好项目用地预审。着重审查项目是否符合国土资源部《禁限止用地目录》，项目建设是否符合土地利用总体规划，从而为项目立项创造条件。对符合产业投资政策、市场前景好、经济效益高的项目，及时按程序供地，通过招拍挂程序对依法取得土地使用权的投资企业，及时办理土地使用权证，保证项目及时开工建设。二严格执行《土地使用标准》和指标计划，对上报的各建设用地报件认真审核，对工业、商服项目等尽量引导使用存量土地，严格控制占用耕地，提高供地率。 2015年,该县盘活存量土地88.23公倾，其中有偿使用土地面积62.66公倾，土地有偿使用率达71.02%,为该县稳增长提供了用地保障。

　　严格管理，增强服务发展能力

　　该县切实加强行政效能建设，严格落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制等效能建设制度，对重点工程和民生项目实行特事特办、繁事简办、随报随审、紧事快办。同时健全机制，提高服务效率水平。简化办事程序、优化工作流程，减少中间环节，提高审批效率，从制度和机制上防止发生影响优化经济发展环境的现象和行为，并自觉接受社会公众的监督。

　　加强沟通，跟踪服务

　　为了确保及时供地，该县对已落地的招商引资企业做好跟踪服务，对正在落实的项目紧跟促成，积极与自治区国土资源厅相关业务处室沟通，在指标使用、政策把握、审批权限上争取支持和帮助。同时对重点项目和民生项目进行逐项跟踪督办，在开工之前全面落实用地审批手续，确保民生、重点建设项目顺利“落地生根”。

　　（通讯员王滋创 唐柏林）